福建教育学院2017-2018学年度信息公开工作报告

发布人:办公室 浏览数:138 发布时间:2018-10-31

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  • 根据《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》(教办函〔201423号)和省教育厅办公室《转发教育部办公厅关于全面推进高校信息公开做好信息公开年度报告工作的通知》要求,根据福建教育学院2017-2018学年信息公开工作执行情况编制本报告。报告中所列数据统计期限为201791日至2018831日。 

    一、概述

    2017-2018学年,福建教育学院持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和教育部全面推进教育公开的总体安排,积极贯彻《高等学校信息公开办法》精神、逐条对照《高等学校信息公开事项清单》要求,紧紧围绕学院中心工作,不断完善信息公开机制、深化院务公开工作,努力保障教职工的知情权、参与权、表达权、监督权。

    (一)完善信息公开机制。学院党委高度重视信息公开工作,把党务、院务公开列入党风廉政建设的重要内容,同业务工作同部署、同检查、同考核。切实加强对党务、院务公开工作的组织领导,进一步形成坚持学院党委统一领导、行政为主负责,纪检监察、审计、工会、教代会监督,业务部门各负其责、教职工积极参与的工作格局,确保学院信息真公开、常公开、能公开的全公开。按照国家、我省有关保密的法律法规和文件要求,加强信息公开保密审查,制定《上网信息发布审批单》,进一步规范信息上网公开程序,正确处理“公开”和“保密”的关系。对学院年度工作要点逐条进行任务分解,落实责任单位、责任人和完成时限,召开半年工作推进会、年终绩效考核述职评议会、年度工作务虚会,定期通报工作推进情况、集体研究下年度工作思路。

    (二)丰富信息公开内容。《高等学校信息公开事项清单》为依据,按照《福建教育学院院务公开工作实施细则》和《福建教育学院院务公开目录》要求,不断拓宽信息公开范围,重点抓好十个方面的信息公开:(1)学校发展规划、重大决策公开;(2)领导班子廉洁自律情况公开;(3)教科研项目申报及经费管理公开;(4)干部人事、职称评聘、评先评优公开;(5)收费事项公开;(6)招生、考试、办班事项公开;(7)财务收支、资产管理公开;(8)工程招标、物资采购情况公开;(9)涉及学员利益其他事项公开;(10)涉及教工利益其他事项公开。实现公开内容体系化,努力做到源头公开、过程公开、结果公开,并确保公开的完整性、真实性、规范性。

    (三)拓宽信息公开渠道。不断完善和健全办事公开制度,有序推进信息平台建设,不断丰富信息公开渠道,提升信息公开效果。一是充分发挥福建教育学院网、福建基础教育网、校园网作为信息公开的主窗口和主渠道作用,及时向广大教职员工和培训学员公开学院工作动态及相关信息。二是充分发挥校内宣传阵地和新媒体作用,利用校内公示栏、宣传橱窗、LED电子显示屏、报刊栏、微博微信、OA系统、每周活动安排表等,及时主动公开广大师生员工关心关注的热点信息。三是利用各类会议、文件、福建教育学院信息等公开学院各项决策部署、工作计划安排进展情况,保障广大教职工群众的知情权、监督权。四是通过召开教代会、工代会审议绩效工资实施办法、专业技术岗位晋升管理办法、专业技术职务聘期考核管理办法等广大教职工高度关注的热点事项,通过召开各层次征求意见会、政策解读说明会,集思广益、形成共识。此外,还通过推动各部门完善权力运行流程图,公布院务公开的咨询、投诉和举报电话,设立公开意见箱等方式,畅通信息渠道。

    二、主动信息公开情况

    学院按照坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,主动公开各类信息。

    (一)主动公开信息数量

    1、“两网”发布信息情况。学院成立网络安全与信息化领导小组,进一步加强网络安全与信息化工作。20172018学年,福建教育学院网(http://www.fjjyxy.com/)公布各类信息294条,其中学院新闻150条、学院公告78条、院务公开9条、科研公告57条,涉及学院重大活动、取得的重要成绩、科研信息、招投标信息等方面,方便受众及时快捷了解学院最新动态。福建基础教育网(http://www.fjjcjy.com/WebJcjy/)公布各类信息25695条,其中省内外基教信息2507条、培训通知73条、培训动态231条。截至20188月底,福建基础教育网点击量超过2.15亿人次。

    2、官方微博微信发布信息情况。20172018学年,福建教育学院官方微博、微信公众号累计发布图文信息近百则,深入开展了社会主义核心价值观宣传教育,发布习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习宣传、“两学一做”学习教育常态化制度化、学院党政工作动态、基础教育相关教科研资讯、校园文化建设等方面信息。

    3、会议文件简报发布信息情况。学院把召开各种会议作为院务公开的重要形式,根据公开的内容和范围分别召开各类会议进行公开,20172018学年共召开全院教职工大会2次、教代会1次、党委会30次、院长办公会20次,根据会议内容、性质和需要确定参会人员。通过文件渠道面向全院及时主动发布涉及学院事业发展全局、关系广大教职工切身利益和师生群众普遍关心的重大事项信息,一年来编辑印发党委文件74件、行政文件308件、会议纪要50期,在不违反保密等相关规定的基础上通过校园网和OA系统发布。编印《福建教育学院信息》29期,发布学院党建工作、培训工作、科研成果、教育服务等信息百余条。学院档案室向师生公开文件、档案信息,接受咨询,并为历届毕业生查档百余人次、为本院教职工提供档案借阅五十多人次。此外,学院被福建电视台、福建日报等媒体宣传相关工作8条,并参与《福建教育年鉴》《福建年鉴》的组稿工作,进一步扩大了信息公开渠道。

    (二)主动公开信息内容

    1、学院基本信息公开。学院简介、历史沿革、班子成员、机构设置和师资队伍等基本信息、培训工作动态、教育科研资讯、招投标工作等均严格按照上级有关规定在学院官网予以公示公开2018年学院出台绩效工资实施办法、专业技术岗位晋升管理办法、专业技术职务聘期考核管理办法等均经过深入调研论证,广泛征求意见后,由教代会、工代会审议通过。2018年学院第八届二次教代会暨第十三届二次工代会审议了《学院工作报告》《工会工作报告》《财务工作报告》《工会经费审查报告》《院务公开工作报告》,表决通过了《教师等专业技术职务聘期考核管理办法(试行)》《教师等专业技术岗位晋升管理办法(试行)》《绩效工资实施办法(试行)》。学院各类规范性文件和培训教学、科研、社会服务等方面的重要制度文件,以及发展规划、年度工作计划、重点工作安排、信息公开年度报告等,均作为常规项目在学院内网和OA系统公布。

    2、领导干部廉洁自律情况公开。以省属高校年度全面从严治党主体责任落实情况检查为契机,开展对各部门主体责任落实情况专项检查。开展院内巡察工作,一年来先后对5个部门开展巡察。建立全院82名副科级以上干部廉政档案。建立健全领导干部廉政谈话提醒机制,院领导与分管部门负责人认真开展谈心谈话。印发《福建教育学院进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法》,进一步加强和改进作风建设。深化“1+X”专项督查,开展津补贴及奖金发放情况、“三公”经费、科研经费、接待费等专项督查,开展3名处级干部离任审计和工会经费收支情况、食堂经营情况专项审计,在国庆、中秋等重要节点对公车使用进行明察暗访,推动中央八项规定精神落实到位。认真开展领导班子成员述责述廉评议。坚持落实处级以上干部个人收入申报制度。开展津贴补贴全覆盖交叉检查、“吃空饷”问题专项督查、个人重大事项报告专项审核等,以上检查或评议结果均在一定范围内予以通报。 

    3、招生、考试和培训信息公开。一是加强学历教育信息公开。2017-2018学年,学院按照“稳规模、调结构、促规范、防风险”的总体要求,努力拓展成人教育生源,成人学历教育在校生2.72万人。加强函授、自考教学点规范化建设,经省教育厅评估认定,新增7个合格教学点、1个示范教学点,在省内共布局设立19个教学点,全部按规定由教育厅公示并备案。学院严格按照省教育厅关于函授教学站点管理有关规定和标准,加强对合作教学点规范建设,依托函授教学点,加强招生宣传,规范招生和教学管理,函授招生、考试信息均在本院及合作教学站点进行公开。学院自考招生、考试严格按照《福建省高等教育自学考试课程免考实施细则》执行。

    二是加强计划内培训信息公开。学院根据省教育厅下达的培训计划,认真做好各项培训任务,培训班动态信息在学院门户网站和福建基础教育网公开。认真推进培训教学质量监控信息公开,强化“每项目必论证、每班次必巡查、每班次必座谈、每班次必测评、每项目必总结”的制度,20172018学年组织培训方案论证121项、教学委员会委员到培训班听课巡查93场、组织学员网络测评302班次,有效保障培训教学质量。编印学院培训工作年度报告,发布各学科培训工作情况。

    三是强化计划外办班公开。推进培训中心现代法人治理结构改革,强化培训中心对计划外培训业务的拓展功能和统筹管理。一年来完成拓展委托培训项目185个、培训人数15675人次,项目覆盖省内70多个县(市、区)和省外5个省份。所有计划外培训项目纳入福建省中小学教师培训管理平台。

    4、财务、资产、收费信息公开。一是做好财务信息公开。根据人事变动情况,及时调整内部控制领导小组成员,加强内部控制管理。严格预算编制程序,财务预算编制在与上级相关部门充分沟通、与院内各部门充分协调讨论之后,提交院长办公会、党委会审定。严格按规定要求在学院门户网站主动对社会公开预决算报告,实行“阳光财务”。 院党委每季度集中研究财务收支情况,确保财务运行规范化。按照上级有关高校财务信息公开工作的要求,对财务管理制度、经费来源、教育收费项目、依据、标准等,通过OA系统、财务处公告栏和编印制度手册等形式公布,保障教职工的知情权和监督权,规范财务收支行为。在校园网设置经费查询系统、人员经费报账查询系统,数据随账务系统实时更新,便于相关部门和人员随时进行查询。

    二是做好资产信息公开。规范物资采购工作,修订《福建教育学院采购管理暂行办法》,进一步加强和规范物资采购管理。对学院2018年国资采购预算项目进行公示,做到采购项目公开、采购资金公开,增强物资采购的透明度。调整学院采购与招投标工作领导小组成员,进一步规范采购与招投标工作。同时,做好工程招投标信息公开。基建工程、修缮等项目的招标文件、合同和招标程序均由学院招投标工作领导小组审核、审批。依据《福建教育学院集中招标采购目录》,所有基建、修缮项目严格按照政府采购程序执行,向社会公开招投标,做到采购行为规范透明,招投标过程公开、公平、公正。一年来,共发布各类招标信息39条。本年度盛德楼加装电梯、家具添置、办公用品定点采购资格和培训学员团体保险等项目都进行公开招投标。落实培训中心企业法人负责制,培训中心企业资产等相关信息在国家企业信用信息公示系统(福建)公布。

    三是做好收费信息公开。严格实行教育收费报批与公示制度,在财务办事大厅公示各种培训、函授、自考等收费标准。省教育厅及上级有关部门财政拨款的计划内培训项目均不向学员收取任何费用,非财政拨款的校长培训和计划外拓展培训的所有收费项目和标准均严格按照省物价局、省教育厅、省财政厅等有关文件规定执行。学院培训、函授等收费项目均按规定在院务公开栏内公开,接受群众监督。各研修部绩效津贴二次分配及拓展项目收入分配情况均在本部门教职工中公开。

    5、教科研信息公开。学院及时印发国家社会科学基金项目、省社科联、省教育厅、省科技厅等课题项目申报文件,坚持公平公正的原则,严格按照规定程序做好课题项目申报评审工作。实行科研业绩和科研资助信息全程公开。公布2017年全院教师的科研工作量情况,2017年申报(含2016年未申报)的科研成果奖励的121项科研成果和42项科研项目配套资助情况。所有科研项目纳入学院财务统一管理、集中核算,加强对项目管理费、业务费等的支出管理。结合实际修订《福建教育学院科研经费管理办法》《福建教育学院科研奖励办法》《福建教育学院学术著作出版资助管理办法》。在学院官网设立“科研公告”专栏,主动公开各类科研项目、科研成果信息57条。

    6、干部人事师资信息公开。学院干部人事及师资信息、评先评优公开依托内网组织部(人事处)栏目、校内OA系统和学院公告栏3个信息平台,主动公开相关制度、工作方案和涉及教职员工利益相关或关注的重要事项等。修订《福建教育学院教师等专业技术岗位晋升管理办法(试行)》,制定《福建教育学院教师等专业技术职务聘期考核管理办法(试行)》,规范专业技术岗位晋升、加强聘期考核管理。开展2017年、2018年教师等专业技术人员职称评聘工作,新评聘教授5人、副教授7人、讲师1人、实验师1人,研究员1人、副研究员2人、助理研究员8人、编审1名、编辑2名,开展2018年专业技术岗位晋升工作,拓宽教职工专业发展通道。加大人才引进培育力度,调入中学高级教师1名、管理干部1名,接收军转干部1名。做好内设机构干部的调整充实工作。选派1名处级干部到永春县挂职、2名年青干部到福安市驻村任第一书记、2名干部到省教育厅挂职。以上人事信息均按有关规定主动做到公开透明。

    院级评先评优及奖励对象人选均在学院网站、院内公示栏公示,并在全院教职工大会上予以公开表彰。学院对教职工发放的奖金、慰问金等及时公开。本年度学院对获得省厅级表彰的集体、个人配套奖励,对年度学院重大奖项及专项工作奖获得者,均予以公示,切实做到公正、公开、透明。

    此外,规范领导干部社会兼职行为,按照规定开展领导干部在社团、基金会兼职清理规范工作。院领导社会兼职情况均由组织人事处建立台账管理,并按照规定按期向上级有关部门报告。院领导因公出国(境)均提交党委会审议通过后,在校内公示栏进行公示。

    7、教风学风信息公开。学院学术委员会有关管理制度在校园网内公开,科研处将科研诚信教育纳入科研管理内容,及时将上级有关科研规范管理文件精神挂网公开,深入开展科研诚信、学术道德与科研管理制度教育活动,并会同相关部门制定相应处罚措施,强化学术诚信机制建设。修订《福建教育学院科研经费管理办法》,进一步规范科研经费管理使用。学院根据中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》,加强培训学员日常管理工作,并将有关要求在每期培训服务指南上印发,让培训学员广为知晓。

    8对外合作与交流信息公开。2017-2018学年,学院共承接省内市县教育行政部门、教师进修院校和职专院校委托我院面授、远程培训百余个项目,竞标获得50多个国培项目,承担省培面授、远程培训各万余人。以上涉及合作办学基本信息、培养方案、师资力量、教学基本资源、经费筹措与管理使用、办学情况简介等均按规定在不同范围内予以公开,接受教职工和社会各界监督与评价。

    三、依申请公开情况

    本学年学院未收到信息公开申请。

    四、对信息公开的评议情况和因信息公开工作受到举报的情况

    学院高度重视民主评议工作,各部门综合利用各类信息公开平台开展信息公开工作。设立工作意见箱,党政领导和部门负责人不定期组织多层次代表参加的座谈会,听取教职工和学员对学院工作的意见和建议,不断完善信息公开工作体系。本学年未接到对学院信息公开工作的举报、投诉,社会公众和师生员工对学院的信息公开工作总体满意。

    五、存在问题和改进措施

    一年来,学院院务公开工作取得了一定成效,但也还存在一些不足,主要是部分领域信息公开的主动性、及时性不够强,运用新媒体开展信息公开的广度和深度不够,信息公开工作的监督检查力度有待加强。针对上述问题,下一步学院将进一步完善信息公开工作,坚持以问题为导向,着力做好以下工作:

    1.进一步提高对信息公开工作重要性的认识。强化责任担当,促进二级部门增强做好信息公开工作的责任感使命感,督促各部门深入贯彻落实《关于进一步深化处务公开的若干意见》,认真实施《福建教育学院处务公开目录一览表》中规定的公开项目,涉及部门工作的项目务必公开到位。

    2.创新和丰富信息公开渠道和方式。加快推进学院网站改版升级工作,加强信息资源整合优化,推进校园网各部门信息公开专栏建设。顺应信息化发展趋势,运用“互联网+”思维更新信息公开方式,推动信息公开更加快捷、透明、公开。进一步研究新的传播规律与受众需求,以更好的信息内容和阅读体验发挥凝聚人心、引领风尚的作用。

    3.加大信息公开工作队伍建设力度。加强信息公开政策和业务知识的学习,提高各部门信息主动公开意识、提高信息公开工作的专业化水平。加强调查研究,进一步拓展信息公开的服务渠道,确保信息公开工作深入、持续、高效开展。督促各党政管理部门印发工作服务指南和各项业务流程图,推进各项管理服务工作更加便捷高效。

    4.加强信息公开工作监督检查力度。把处务公开列入部门目标管理与绩效考评、处级干部述职述廉重要内容。学院院务公开工作领导小组及其办公室将定期或不定期组织开展信息公开监督检查工作,适时通报检查情况,对工作不重视、推进不利的,要求及时整改,对整改不力的,视情况将严肃追究责任。

    附件 高等学校信息公开事项清单.xls

                                                                                                  福建教育学院

    20181030